稳定农产品供给需要深化改革 唯美爱情文章

稳定农产品供给需要深化改革最新数据显示,上周(6月10日至16日)全国食用农产品市场价格比前一周下降%。

其中,30种蔬菜平均批发价比前一周下降4%,呈加速回落趋势,但水果以及不同肉类批发价格依然不同程度上涨。

今年以来,中国农产品供给以及价格遭受多重因素冲击,猪肉以及某些水果、蔬菜价格上涨较多,一些产品供给压力也在增大,这也加重了稳农业的任务。

在本月初,中央农村工作领导小组办公室副主任、农业农村部副部长韩俊曾系统性的阐述中国有能力有信心保障重要农产品供给。

中国农产品供给在短时间内面临冲击,需要反思。 首先,贸易战造成了一些国际市场的供给缺口。

虽然中国政府采取了一系列措施降低了影响,但也提醒中国必须拓展多元化进口渠道,以免过度依赖单一供给来源,也需要引导国内多元化满足饲料消费需求。 其次,生物灾害频发。

先是去年开始蔓延全国的非洲猪瘟严重影响了中国猪肉供给,出现供应短缺,再加上贸易战影响了猪肉进口,引发了猪通胀的忧虑。

紧接着,今年1月,草地贪夜蛾从缅甸迁飞至我国云南,并迅速蔓延到贵州、广西等18个省份。 目前最北已出现在陕西汉中、河南、江苏北部地区。 这种害虫能够危害八十多种农作物,可致玉米苗期受害减产20%至50%。 经过基因检测,这种源于美国佛罗里达州的地理种群基因带有杂合性,随时可能发生遗传分离,侵害包括水稻在内的更多农作物。

生物入侵提醒我们要做好防范,抓紧用技术手段攻克,以免造成农产品供给进一步短缺。 其三,由于全球气候变暖,带来更多极端天气,影响了农产品供给。 今年中国一些地区出现洪涝、干旱以及极寒等灾害天气,对农作物生产构成影响。 苹果、梨主产区去年春季遭受倒春寒天气,减产幅度较大,今年春季南方荔枝等部分热带水果减产,带动了水果价格上涨。 全球气候变暖制造的极端天气越来越频繁,全球农业生产都遭受威胁。 对于拥有14亿人口的中国而言,农产品需求的弹性很小,中国农业也更容易遭受气候变化的影响,因此,中国必须做好准备。 去年英国物理学会期刊发表的一份研究指出,到2050年时,全球变暖可能导致世界粮食产量减少18%。 如果通过投资灌溉等基础设施,并将粮食产量运输到不同地区,可能降低粮食产量减少所带来的损失。 当前我国农业基础设施到了维修周期,农业现代化水平尚不能满足需求,应该增加投入应对气候变化的挑战。 上月中旬,中国农业科学院发布《中国农业产业发展报告2019》以及《2019全球粮食政策报告》,评估了农业政策调整和外界冲击对农业产业发展可能产生的影响,并预计2019年中国粮食生产将保持稳定,农产品价格总体平稳,部分品种市场波动风险较大。 在这一方面我们需要向日本学习。 日本早在2000年就制定了发生不测时确保粮食供给的方法、事先设计好处置的程序,成立粮食安全保障指南委员会,定期分析、评价粮食供给风险。 经过多年的不断修订和完善最终形成了《紧急事态粮食安全保障指针》,设想日本发生国内粮食歉收、海外进口大幅减少等意外情况,研究粮食储备、以国产品替代进口品、紧急增产等应对措施。 与此同时,地方政府、农民、民间企业家、消费者等也假设出现粮食供需紧张的情况,就各自如何应对的议题举办研讨会等,验证处理程序的实效性。 另外,据统计有五成以上日本粮食消费来自海外土地生产。

日本企业一方面在海外租赁土地生产,另一方面通过大型贸易公司在海外建立稳定的农产品供应基地。

日本政府通过金融、税收、保险等制度,支持日本企业进入海外农业领域。 形成了官民一体的海外农业投资模式,尽可能多地掌控农业资源,建立海外粮食供应链,进入国外农业产业链各环节,包括建设自有粮库,粮食出口必经道路、港湾等基础设施。

中国应该加快推进土地改革,增加农业基础设施投资,实现农业的现代化,提高农业生产效率。 另一方面,应该制定农产品安全供给体系,通过央企等在海外布局农产品生产并完善供应链,尤其是加强与属地政府的长期合作,稳定供给,为满足14亿人口国内市场消费升级、应对全球气候变化等提供有力支持。

本文来源:产业网。

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